Постановление Мэра города Казани от 14 марта 2011 г. N 71 "О мерах по реализации отдельных положений законодательства о муниципальной службе и о противодействии коррупции" (с изменениями и дополнениями)
Информация об изменениях:
 Постановлением Мэра города Казани от 18 ноября 2015 г. N 166 наименование настоящего постановления изложено в новой редакции
 См. текст наименования в предыдущей редакции
Постановление Мэра города Казани
от 14 марта 2011 г. N 71
"О мерах по реализации отдельных положений законодательства о муниципальной службе и о противодействии коррупции"
С изменениями и дополнениями от:
 11 мая 2012 г., 29 апреля, 21 июля, 18 ноября 2015 г., 24 ноября 2017 г.

Информация об изменениях:
 Постановлением Мэра города Казани от 18 ноября 2015 г. N 166 в преамбулу настоящего постановления внесены изменения
 См. текст преамбулы в предыдущей редакции
В соответствии с Федеральными законами от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Кодексом Республики Татарстан о муниципальной службе, с учетом положений Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2009 N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению", Указа Президента Республики Татарстан от 02.02.2015 N УП-71 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Республике Татарстан, и соблюдения муниципальными служащими в Республике Татарстан требований к служебному поведению", постановляю:
Информация об изменениях:
 Пункт 1 изменен. - Постановление Мэра города Казани от 24 ноября 2017 г. N 328
 См. предыдущую редакцию
1. Утвердить Положение о порядке применения взысканий за несоблюдение муниципальными служащими органов местного самоуправления и муниципального органа г. Казани ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции (приложение N 2).
Информация об изменениях:
 Пункт 2 изменен. - Постановление Мэра города Казани от 24 ноября 2017 г. N 328
 См. предыдущую редакцию
2. Руководителям органов местного самоуправления и муниципального органа г. Казани создать в пределах установленной численности данных органов подразделения кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений или определить должностных лиц кадровых служб, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, возложив на них следующие функции:
2.1. обеспечение соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами, а также нормативными правовыми актами Республики Татарстан (далее - требования к служебному поведению);
2.2. принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на муниципальной службе в органах местного самоуправления и муниципальном органе г. Казани;
2.3. содействие деятельности Комиссии органов местного самоуправления и муниципального органа г. Казани по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих, должностному поведению лиц, замещающих муниципальные должности, и урегулированию конфликта интересов;
2.4. оказание муниципальным служащим г. Казани консультативной помощи по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения муниципальных служащих, а также с уведомлением представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры, иных государственных органов о фактах совершения муниципальными служащими г. Казани коррупционных правонарушений, непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
2.5. обеспечение реализации муниципальными служащими г. Казани обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры, иные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
2.6. организация правового просвещения муниципальных служащих г. Казани;
2.7. проведение служебных проверок;
2.8. осуществление проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими г. Казани, а также сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверки соблюдения муниципальными служащими г. Казани требований к служебному поведению;
2.9. подготовка указанными подразделениями кадровых служб (их должностными лицами) в соответствии с их компетенцией проектов муниципальных нормативных правовых актов о противодействии коррупции;
2.10. взаимодействие с правоохранительными органами в установленной сфере деятельности;
2.11. анализ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими, сведений о соблюдении муниципальными служащими требований к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей, сведений о соблюдении гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений при заключении ими после ухода с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, а также при осуществлении анализа таких сведений проведение бесед с указанными гражданами и муниципальными служащими с их согласия, получение от них с их согласия необходимых пояснений, получение от органов прокуратуры, иных федеральных государственных органов, государственных органов Республики Татарстан и иных субъектов Российской Федерации, территориальных органов федеральных государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций информации о соблюдении муниципальными служащими требований к служебному поведению (за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную, банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну), изучение представленных гражданами или муниципальными служащими сведений, иной полученной информации;
2.12. осуществление проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений при заключении ими после увольнения с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами.
3. Внести изменение в пункт 6 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими г. Казани сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного постановлением Мэра г. Казани от 24.02.2010 N 48, дополнив абзацами:
"Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются решениями Казанской городской Думы, а также муниципальными служащими, замещающими указанные должности муниципальной службы, направляются кадровой службой органа местного самоуправления г. Казани в Нормативно-правовое управление аппарата Казанской городской Думы";
"Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Руководителем Исполнительного комитета г. Казани, а также муниципальными служащими, замещающими указанные должности муниципальной службы, направляются кадровой службой соответствующего подразделения в подразделение Исполнительного комитета г. Казани по вопросам муниципальной службы и кадров".
4. Органам местного самоуправления и муниципальному органу г. Казани привести свои правовые акты в соответствие с настоящим постановлением, а также принять иные решения по его реализации.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы муниципального образования г. Казани И.С. Минкина.

	И.Р. Метшин	

Приложение N 1
к постановлению Мэра г. Казани
от 14 марта 2011 г. N 71

Положение
о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления г. Казани, и муниципальными служащими органов местного самоуправления г. Казани, и соблюдения муниципальными служащими г. Казани требований к служебному поведению
С изменениями и дополнениями от:
 11 мая 2012 г., 29 апреля 2015 г.

Отменено
Информация об изменениях:
 См. текст приложения
 
ГАРАНТ:
 
Информация об изменениях:
 Постановлением Мэра города Казани от 11 мая 2012 г. N 193 настоящее постановление дополнено приложением N 2
Приложение N 2
к постановлению Мэра г. Казани
от 14 марта 2011 г. N 71

Положение
о порядке применения взысканий за несоблюдение муниципальными служащими органов местного самоуправления и муниципального органа г. Казани ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
С изменениями и дополнениями от:
 24 ноября 2017 г.

1. Настоящее положение определяет виды дисциплинарных взысканий и порядок их применения за несоблюдение муниципальными служащими органов местного самоуправления и муниципального органа г. Казани ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.
2. За несоблюдение муниципальными служащими органов местного самоуправления и муниципального органа г. Казани ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами и законами Республики Татарстан (далее - несоблюдение требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов), налагаются следующие дисциплинарные взыскания:
а) замечание;
б) выговор;
в) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.
Информация об изменениях:
 Пункт 3 изменен. - Постановление Мэра города Казани от 24 ноября 2017 г. N 328
 См. предыдущую редакцию
3. Дисциплинарные взыскания, предусмотренные пунктом 2 настоящего положения, применяются представителем нанимателя (работодателем) на основании:
- доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего муниципального органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
- рекомендации Комиссии органов местного самоуправления и муниципального органа г. Казани по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих, должностному поведению лиц, замещающих муниципальные должности, и урегулированию конфликта интересов в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию;
- объяснений муниципального служащего;
- иных материалов.
4. Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях:
а) непринятия муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов;
б) непринятия муниципальным служащим, являющимся представителем нанимателя, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов;
в) непредставления муниципальным служащим сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений.
5. В случае несоблюдения муниципальным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, кадровые службы органов местного самоуправления и муниципального органа г. Казани проводят служебную проверку.
6. До проведения проверки кадровая служба должна затребовать от муниципального служащего объяснение в письменной форме. Если по истечении двух рабочих дней объяснение не представлено, то составляется соответствующий акт.
7. Служебная проверка проводится в порядке, указанном в приложении N 1 к постановлению.
Информация об изменениях:
 Пункт 8 изменен. - Постановление Мэра города Казани от 24 ноября 2017 г. N 328
 См. предыдущую редакцию
8. В случае совершения муниципальным служащим правонарушения, предусмотренного частями а) или б) пункта 4 настоящего положения, заключение и материалы служебной проверки, письменное объяснение муниципального служащего передаются в Комиссию органов местного самоуправления и муниципального органа г. Казани по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих, должностному поведению лиц, замещающих муниципальные должности, и урегулированию конфликта интересов.
В случае совершения муниципальным служащим иного правонарушения доклад о результатах проверки, письменное объяснение муниципального служащего и другие материалы передаются подразделением кадровой службы представителю нанимателя (работодателю).
Информация об изменениях:
 Пункт 9 изменен. - Постановление Мэра города Казани от 24 ноября 2017 г. N 328
 См. предыдущую редакцию
9. Комиссия органов местного самоуправления и муниципального органа г. Казани по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих, должностному поведению лиц, замещающих муниципальные должности, и урегулированию конфликта интересов рассматривает поступившие материалы и принимает по ним решение в соответствии с положением, утвержденным постановлением Мэра г. Казани от 20.04.2016 N 71 "О Комиссии органов местного самоуправления и муниципального органа г. Казани по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих, должностному поведению лиц, замещающих муниципальные должности, и урегулированию конфликта интересов" (с учетом изменений, внесенных в него постановлением Мэра г. Казани от 18.10.2016 N 209).
Информация об изменениях:
 Пункт 10 изменен. - Постановление Мэра города Казани от 24 ноября 2017 г. N 328
 См. предыдущую редакцию
10. Рекомендации Комиссии органов местного самоуправления и муниципального органа г. Казани по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих, должностному поведению лиц, замещающих муниципальные должности, и урегулированию конфликта интересов, материалы проверки представляются представителю нанимателя (работодателю) муниципального служащего.
11. Применение дисциплинарного взыскания оформляется распоряжением (приказом) представителя нанимателя (работодателя) муниципального служащего.
Информация об изменениях:
 Пункт 12 изменен. - Постановление Мэра города Казани от 24 ноября 2017 г. N 328
 См. предыдущую редакцию
12. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения совершения муниципальным служащим коррупционного правонарушения, не считая периода временной нетрудоспособности муниципального служащего, пребывания его в отпуске, других случаев отсутствия его на службе по уважительным причинам, а также времени проведения служебной проверки подразделением кадровой службы и рассмотрения материалов указанной проверки Комиссией органов местного самоуправления и муниципального органа г. Казани по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих, должностному поведению лиц, замещающих муниципальные должности, и урегулированию конфликта интересов. При этом взыскание должно быть применено не позднее шести месяцев со дня совершения коррупционного правонарушения.
13. В распоряжении (приказе) о применении к муниципальному служащему взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания для применения взыскания указывается часть 1 или 2 статьи 27.1 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".
14. При применении дисциплинарных взысканий, предусмотренных пунктами 2 и 4 настоящего положения, учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.
15. За каждое нарушение, касающееся несоблюдения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
16. При совершении нарушения, касающегося несоблюдения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, совместно несколькими муниципальными служащими дисциплинарные взыскания применяются в отношении каждого виновного в отдельности и только за совершенное каждым муниципальным служащим нарушение (с учетом степени вины муниципального служащего в совершенном проступке).
17. Копия распоряжения (приказа) о применении к муниципальному служащему взыскания с указанием правонарушения и нормативных правовых актов, положения которых им нарушены, или об отказе в применении к муниципальному служащему такого взыскания с указанием мотивов вручается муниципальному служащему под расписку в течение трех рабочих дней со дня издания соответствующего распоряжения (приказа). Если муниципальный служащий отказывается представить указанную расписку, то составляется соответствующий акт.
18. Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания муниципальный служащий не был подвергнут дисциплинарному взысканию, предусмотренному частями а) и б) пункта 2 настоящего положения, он считается не имеющим взыскания.
19. Представитель нанимателя (работодатель) вправе по собственной инициативе, письменному заявлению муниципального служащего или ходатайству его непосредственного руководителя снять с муниципального служащего дисциплинарное взыскание, предусмотренное частями а) и б) пункта 2 настоящего положения, до истечения одного года со дня применения дисциплинарного взыскания.
20. Муниципальный служащий может обжаловать применение к нему дисциплинарного взыскания в установленном законом порядке.